Wydatki rządowych funduszy celowych będą wyłączone z reguły wydatkowej, wynika z projektu ustawy wprowadzającego zamrożenie cen prądu w 2023 r. Oznacza to, że wydatki tych funduszy nie będą brane pod uwagę przy wyliczaniu limitu całości wydatków państwa.
Rząd wyłącza z zakresu reguły wydatki funduszy nowelizując ustawę o finansach publicznych. Odpowiednia zmiana znalazła się w projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej. Projekt został już przyjęty przez rząd. Dziś zajmie się nim Sejm.
Jako pierwsza o planowanej zmianie napisała Polska Agencja Prasowa.
Zmiana, jaką przygotował rząd to powrót do zasad obowiązujących przed jedną z ostatnich nowelizacji ustawy o finansach. Rząd dopiero w 2021 r. objął wydatki funduszy regułą. Teraz się z tego wycofuje.
Czytaj: Tak budżet obrasta w agencje i fundusze. Od 2010 r. ich liczba wzrosła już dwuipółkrotnie
Reguła wydatkowa to wzór, na podstawie którego ustala się, ile państwo może wydać w danym roku. Spod reguły wyłączone są już m.in. wydatki państwowych osób prawnych, nakłady agencji wykonawczych i instytucji gospodarki budżetowej. Reguła nie dotyczy także instytucji, które formalnie są poza systemem finansów publicznych, jak Fundusz Przeciwdziałania Covid-19 , czy Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych.
Liczba instytucji pozabudżetowych, które nie są uwzględnianie w regule, stale rośnie. W przyszłym roku ma być ich aż 126. Od 2010 r. liczba agencji, funduszy celowych, państwowych osób prawnych i instytucji gospodarki budżetowej wzrosła dwuipółkrotnie.
Polecamy: Mapa wydatków budżetowych. Zobacz, na co rząd chce wydać miliardy [GRAFIKA INTERAKTYWNA]
Jednostki te dysponują też coraz większą pulą wydatków. Według planów finansowych z projektu przyszłorocznego budżetu koszty, jakie poniosą agencje, fundusze, państwowe osoby prawne i instytucje gospodarki budżetowej przekroczą 487 mld zł, przy przychodach tych instytucji na poziomie 480 mld zł. Lwia część to wydatki i przychody Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, z którego wypłaca się emerytury. Koszty FUS zaplanowano na 361,8 mld zł.
Dla porównania w 2010 r. łączne wydatki jednostek pozabudżetowych sięgały 223,2 mld zł. W 2015 r. było to już 261,4 mld zł, a w 2019 r. 329,4 mld zł.
Polecamy także:
- Ile rząd pożyczy w 2023 r. Potrzeby pożyczkowe w budżecie dynamicznie rosną
- Najwięksi płatnicy CIT. Na tych firmach budżet bogaci się najbardziej
- Stawki VAT bez zmian. Obniżka kosztowałaby budżet kilkanaście miliardów złotych
- Podwyżki w budżetówce dwa razy niższe, niż inflacja. Związki zawodowe grożą protestami
- To nie minimalny CIT. MF ujawnia, jak ściąga miliardy od firm do budżetu