Prezes UOKiK wszczął postępowanie wyjaśniające dotyczące zmian zasad funkcjonowania jednego z największych portali ogłoszeniowych na rynku nieruchomości. Chodzi o Otodom, należący do grupy OLX. Urząd sprawdza, czy nowy model naliczania opłat za ogłoszenia może ograniczać konkurencję i pogarszać sytuację pośredników nieruchomości.
Pośrednicy nieruchomości skarżyli się do urzędu
Do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) wpłynęły liczne sygnały dotyczące zmian w regulaminie serwisu Otodom. Skargi dotyczą przede wszystkim podwyżek opłat za publikowanie ogłoszeń nieruchomości.
Z informacji przekazanych UOKiK wynika, że nowy model rozliczeń ma opierać się m.in. na wartości wszystkich nieruchomości oferowanych przez użytkownika w określonym okresie rozliczeniowym. W konsekwencji wysokość opłat może różnić się w zależności od lokalnego rynku oraz wartości nieruchomości znajdujących się w ofercie danego pośrednika.
UOKiK sprawdza możliwe ograniczenie konkurencji
Urząd analizuje, czy nowe zasady mogą prowadzić do ograniczenia konkurencji na rynku nieruchomości.
– Postanowiliśmy sprawdzić, czy nowe zasady naruszają prawo konkurencji. Weryfikujemy, czy właściciel serwisu Otodom posiada pozycję dominującą, to znaczy czy może działać w znacznym stopniu niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów. Sprawdzimy, czy nowe zasady mogą skutkować ograniczeniem konkurencji na rynku, w tym pomiędzy pośrednikami – mówi Prezes UOKiK Tomasz Chróstny.
Zgodnie z przepisami istnieje domniemanie pozycji dominującej, jeśli udział przedsiębiorcy w rynku przekracza 40 proc. Firma posiadająca taką pozycję nie może wykorzystywać jej w sposób naruszający interesy kontrahentów, konkurentów i konsumentów.
Wątpliwości dotyczą przejrzystości zasad
Część skarg dotyczy także sposobu ustalania opłat oraz różnicowania warunków współpracy z agencjami nieruchomości. Według zgłoszeń zasady są niewystarczająco przejrzyste, a użytkownicy nie mają wpływu na część czynników decydujących o wysokości opłat.
UOKiK podkreśla, że urząd nie ingeruje bezpośrednio w poziom cen stosowanych przez przedsiębiorców. Może jednak interweniować wtedy, gdy ceny są skutkiem praktyk ograniczających konkurencję lub nadużywania pozycji dominującej.
Na razie postępowanie wyjaśniające
Obecne postępowanie prowadzone jest w sprawie, a nie przeciwko konkretnemu przedsiębiorcy. Jeśli analiza wykaże możliwość naruszenia prawa konkurencji, UOKiK może wszcząć formalne postępowanie antymonopolowe.
Za nadużywanie pozycji dominującej grozi kara do 10 proc. rocznego obrotu przedsiębiorcy. Urząd przypomina również o programie anonimowego zgłaszania praktyk ograniczających konkurencję.