Minister Finansów i Gospodarki przedłożył dwa projekty ustaw – informuje Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Kary za błędy w KSeF mają poczekać jeszcze rok, a około 90 proc. firm, które miały raportować ESG, może uniknąć tego obowiązku. Dwa projekty ustaw przynoszą przedsiębiorcom zarówno więcej czasu, jak i mniej biurokracji. Zmiany obejmują też VAT oraz zakres informacji, których duże firmy mogą żądać od mniejszych partnerów.
Firmy jeszcze nie zapłacą za nieprawidłowości w KSeF
Pierwszy to projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw. Przewiduje odroczenie do końca 2027 r. nakładania kar pieniężnych za błędy związane z Krajowym Systemem e-Faktur (KSeF). Chodzi także o przedłużenie o 3,5 roku mechanizmu odwrotnego obciążenia VAT dla gazu, energii elektrycznej i uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. Proponowane przepisy ułatwią przedsiębiorcom dostosowanie się do nowego systemu. Mają też zapewnić większą przewidywalność prowadzenia działalności gospodarczej.
„Zmiany są odpowiedzią na potrzeby zgłaszane przez przedsiębiorców. Zapewnią im dodatkowy czas na dostosowanie się do nowych obowiązków związanych z KSeF, a jednocześnie ograniczą ryzyko nakładania kar w tym okresie. Przedłużenie stosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia VAT pozwoli natomiast utrzymać rozwiązanie, które przeciwdziała nadużyciom podatkowym i ułatwia kontrolę rozliczeń VAT na rynku giełdowym” – podano w komunikacie.
Co proponuje pierwszy projekt ustawy?
Projekt zakłada odroczenie stosowania kar za nieprawidłowości związane z wystawianiem faktur w systemie KSeF. Pierwotnie kary miały być stosowane od 1 stycznia 2027 r. Odroczenie ma ułatwić przedsiębiorcom dostosowanie się do nowych obowiązków – zarówno tym, którzy już korzystają z KSeF, ale napotykają trudności, jak i tym, którzy korzystają z okresów przejściowych. Chodzi m.in. o podatników, których miesięczna sprzedaż udokumentowana fakturami wystawianymi poza KSeF nie przekracza 10 tys. zł brutto. Odroczenie kar będzie obowiązywać do końca 2027 r.
Brak kar pieniężnych w okresie przejściowym nie oznacza, że przedsiębiorcy będą zwolnieni z obowiązku prawidłowego rozliczania podatków. Krajowa Administracja Skarbowa będzie przypominać o obowiązkach, prowadzić działania informacyjne i sprawdzać, czy niestosowanie KSeF nie prowadzi do nieprawidłowego rozliczania VAT.
Oprócz tego projekt proponuje też przedłużenie mechanizmu odwrotnego obciążenia VAT do 30 czerwca 2030 r. Odwrotne obciążenie oznacza, że VAT rozlicza nabywca, a nie sprzedawca. Takie rozwiązanie ma ograniczać nadużycia podatkowe i pomagać w uszczelnianiu systemu VAT. Jego przedłużenie pozwoli również uniknąć dodatkowych kosztów po stronie uczestników rynku giełdowego, które mogłyby zostać przeniesione na odbiorców. Chodzi o gaz, energię elektryczną oraz usługi związane z przenoszeniem uprawnień do emisji gazów cieplarnianych.
Nowe przepisy mają wejść w życie 31 grudnia 2026 r.
90 proc. firm uniknie obowiązku raportowania ESG
Drugi z przyjętych projektów uprości zasady raportowania ESG przez firmy. To projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw. Raport ESG, określany także jako sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju, obejmuje takie obszary, jak np. informacje o wpływie działalności przedsiębiorstw na środowisko.
„Obowiązek raportowania będzie dotyczył węższej grupy firm. Dzięki zmianom ok. 90 proc. przedsiębiorstw, które zgodnie z dotychczasowymi przepisami musiałyby składać raporty, uniknie związanych z tym kosztów i obciążeń administracyjnych. Nowe przepisy ograniczają także obowiązki informacyjne wobec mniejszych podmiotów współpracujących z raportującymi przedsiębiorstwami. Zmiany wynikają z unijnej dyrektywy, która jest częścią działań na rzecz ograniczenia biurokracji i poprawy konkurencyjności europejskich przedsiębiorstw” – czytamy w komunikacie.
Co proponuje ten projekt?
Po pierwsze obowiązek sporządzania raportów ESG zostanie ograniczony. Nadal będą musiały go zrobić firmy, które przez dwa kolejne lata obrotowe zatrudniają ponad 1000 pracowników i osiągają przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczające 1,9 mld zł rocznie. Resort uważa, że dzięki temu rozwiązaniu ok. 90 proc. firm, które według dotychczasowych przepisów miały składać raport, uniknie kosztownej biurokracji.
Po drugie, zmiany obejmą też przedsiębiorstwa, które mają obowiązek raportowy. Nie będą mogły żądać informacji ESG wykraczających poza zakres określony w dobrowolnych standardach raportowania od mniejszych biznesowych partnerów, zatrudniających średnio nie więcej niż 1000 osób.
Firmy zyskają też szerszą możliwość pomijania w raportach ESG informacji. Chodzi o takie dane, które mogłyby:
- zaszkodzić ich pozycji rynkowej,
- stanowić naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa
- albo zagrażać poufności, prywatności lub bezpieczeństwu.
Rozwiązanie obejmie m.in. informacje dotyczące wiedzy technicznej, własności intelektualnej i wyników innowacji. Pominięcie informacji będzie wymagało spełnienia określonych warunków.
Dodatkowo niektóre finansowe spółki holdingowe, czyli podmioty zarządzające udziałami w innych spółkach, będą mogły nie sporządzać raportu ESG dla całej grupy. Warunkiem jest to, że działalność i modele biznesowe ich spółek zależnych mają być od siebie niezależne.
Nowe przepisy dotyczące raportowania ESG, jeśli zostaną przyjęte, będą co do zasady stosowane po raz pierwszy do kolejnego roku obrotowego, zaczynającego się po 31 grudnia 2026 r. W przypadku firm, których rok obrotowy pokrywa się z rokiem kalendarzowym, nowe zasady obejmą raporty za 2027 r.