Banki nie będą płacić podatku bankowego od obligacji gwarantowanych przez Skarb Państwa. Rząd przyjął projekt noweli o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o finansach publicznych.
Chodzi m.in. o obligacje, które służą finansowaniu programów prowadzonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego lub Polski Fundusz Rozwoju.
Projekt zakłada ponadto, że reguła wydatkowa w roku 2022 nie będzie ograniczała dodatkowych wydatków, będących efektem agresji Rosji na Ukrainę. W szczególności dotyczy to finansowania polskich sił zbrojnych.
– Projekt zakłada, że podatek od niektórych instytucji finansowych nie będzie obejmował papierów wartościowych, które są ustawowo gwarantowane przez Skarb Państwa, m.in. obligacji, które służą finansowaniu programów prowadzonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego lub Polski Fundusz Rozwoju. Ponadto, w związku z wojną na Ukrainie oraz światowym kryzysem energetycznym, w 2022 roku reguła wydatkowa nie będzie ograniczała dodatkowych wydatków będących efektem agresji Rosji na Ukrainę, w szczególności na finansowanie polskich sił zbrojnych – czytamy w komunikacie.
Podkreślono, że rozwiązanie uzgodniono z Komisją Europejską.
Nie będzie podatku od obligacji BGK
Podano także, że UE zaleca zachowanie elastyczności pozwalającej na dostosowanie polityki fiskalnej do szybko zmieniających się okoliczności. Dotyczy to zwłaszcza wsparcia gospodarstw domowych i przedsiębiorstw narażonych na podwyżki cen energii oraz zmniejszania wpływu wojny na Ukrainie.
Zgodnie z projektem, papierów wartościowych ustawowo gwarantowanych przez Skarb Państwa nie obejmie podatek od niektórych instytucji finansowych. Chodzi o m.in. obligacje, które finansują programy BGK czy PFR.
Zgodnie z projektem z podatku będą zwolnione również tzw. transakcje repo. To transakcja sprzedaży z jednoczesnym zapewnieniem odkupu wybranych aktywów po ustalonym okresie i cenie.
Obecnie opodatkowanie obligacji gwarantowanych przez państwo podatkiem od niektórych instytucji finansowych oznacza konieczność zwiększenia ich oprocentowania przez np. BGK o wysokość tego podatku. W efekcie koszty podatku ponosi Skarb Państwa, który ma ustawowy obowiązek zapewnienia sfinansowania obsługi i wykupu tych obligacji.
Wydatki na wojsko i zamrożenie cen energii poza reguły wydatkową
Projekt ma na uwadze konsekwencje wojny na Ukrainie oraz wysoką inflacją, która wywołana została światowym kryzysem energetycznym. Zakłada więc również, że w 2022 roku reguła wydatkowa nie będzie ograniczała dodatkowych wydatków, które wynikają z tej sytuacji.
Chodzi przede wszystkim o koszty wsparcia dla podmiotów dotkniętych kryzysem energetycznym lub zapewniających bezpieczeństwo energetyczne (np. zakup gazu). Z reguły wyłączone będą również wydatki na wsparcie świadczeniobiorców, w szczególności emerytów i rencistów, w związku ze wzrostem inflacji oraz finansowania sił zbrojnych.
W komunikacie po posiedzeniu rządu podkreślono, że rozwiązanie to jest uzgodnione z Komisją Europejską. Nowe przepisy mają zastąpić rozwiązanie przyjęte w ustawie z 7 października 2022 r., ograniczającej wzrost cen energii, zgodnie z którym z nieprzekraczalnego limitu wydatków, ustalonego w ustawie budżetowej, wyłączone miały zostać, na 2022 i 2023 r. – poniesione ponad limit – wydatki państwowych funduszy celowych, funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych BGK na podstawie odrębnych ustaw, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Borys z PFR: Rząd może być zmuszony, by nie przedłużać tarczy antyinflacyjnej w 2023 r.
